La obra trata de integrar y sistematizar los contenidos en atención a dos ejes vertebradores: el primero, vinculando el Derecho de la nacionalidad a la regulación sobre el no nacional; el segundo, analizando en paralelo el régimen de los ciudadanos de la UE y de los nacionales de terceros países. Sobre estos ejes, la obra se estructura en torno a doce Capítulos que responden a una lógica interna de la situación del “no nacional” en España.
Así, el tratamiento en clave de Derecho de la nacionalidad resulta imprescindible, primero, para delimitar la situación de extranjería identificando quiénes son nacionales y quiénes no; segundo, para determinar las vías posibles de finalización de esta situación a través de la adquisición de la nacionalidad española. La atención a estos dos momentos explica que los contenidos sobre la nacionalidad se ubiquen en la parte inicial (Capítulos I y II) y final de la obra (Capítulo XII).
Por su parte, el análisis del régimen de la ciudadanía de la UE y del Derecho de extranjería se desarrolla en los Capítulos III a XI. En particular, se abordan las diversas etapas o fases que pueden producirse desde la entrada (regular o irregular) en España, pasando por la permanencia y su finalidad, hasta el estudio del estatuto jurídico de los no nacionales, sus garantías jurídicas y el régimen sancionador.
En todos los capítulos confluyen el análisis del Derecho positivo vigente y la reflexión teórica necesaria para dotarlos de cierta atemporalidad. Se acompañan, asimismo, de anexos que recopilan textos normativos, decisiones, formularios o esquemas, de especial utilidad para el lector.
Los contenidos y la estructura aludidos hacen de esta obra un instrumento idóneo para distintos destinatarios. Para los operadores jurídicos, porque ofrece una sistematización de los problemas prácticos más importantes que se plantean desde la entrada en España de los no nacionales hasta la posible adquisición de la nacionalidad. Para el estudiante, porque la claridad de la estructura le permite “diseñar” su estudio a partir de la correlación de tratamientos básicos y más detallados (de ahí que existan dos niveles de exposición). Y, en general, para la comunidad científica, porque proporciona una base rigurosa y unitaria en torno a la figura del “no nacional” que puede ser utilizada para desarrollos más especializados.